Научный коммунизм - научное управление обществом

сознательное, целенаправленное воздействие людей на общественнуюсистему в целом или на ее отдельные звенья (сферы общественной жизни,отрасли экономики, производственные объединения, предприятия и т. д.),обеспечивающее их оптимальное функционирование и развитие на основеиспользовании присущих социализму объективных закономерностей итенденций.

Управление внутренне присуще обществу на любой ступени его развития,что обусловлено общественным характером труда людей, необходимостьюобщаться в процессе труда, обмениваться его продуктами. Производственнаядеятельность в обществе немыслима без организованности, порядка,разделения труда, закрепления за человеком определенного места в этомпроцессе, определенных функций. Средством установления и поддержанияэтого порядка, организованности и служит управление. Регулированиятребуют не только трудовая производственная деятельность людей, но и ихсоциальное поведение. История общества знает два типа управляющеговоздействия на социальную систему в целом — стихийный и сознательный.В первом случае управление осуществляется в результате столкновения,переплетения и перекрещивания различных, нередко противоречащих другдругу сил, случайных единичных актов. Оно выступает как общая тенденцияв слепой игре случая, оно автоматично по своей природе и не требуетвмешательства людей. Таков, например, рынок, основной регуляторкапиталистической экономики. Рыночная стихия, случайная играмногочисленных актов купли и продажи на капиталистическом рынке, закоторой как тенденция выступает закон стоимости, является главнойуправляющей силой производства при капитализме, средством регуляцииобщественного разделения труда, установления в хозяйстве определенныхпропорций, которые, опять-таки стихийно, вновь нарушаются и вновьустанавливаются. Тот факт, что под воздействием особенностейсовременного производства, научно-технической революциив капиталистическом мире широкое распространение находитгосударственно-монополистическое программирование, регулированиеэкономики, не меняет сути дела. Программирование, регулирование могутослабить, замедлить регулирующую роль рыночной стихии, но отменить ееони не в состоянии.

Сознательные формы управления, связанные с целенаправленнойдеятельностью людей и осуществляемые посредством специфическихсоциальных институтов, имеют место на любой ступени развития общества.Но границы сознательного воздействия людей на социальную систему и ееразличные звенья, его содержание и цели зависят от природы общества, отхарактера его экономического и социально-политического строя. В ходеобщественного прогресса сознательные формы управления претерпелиглубокие изменения — от управления посредством эмпирических,непосредственным опытом полученных и передаваемых из поколенияв поколение традиций, обычаев в первобытном обществе до научногоуправления развитием общества в условиях социализма.

В силу господства общественной собственности на средства производствапри социализме перестает действовать в масштабе всего общества стихийныйрегулятор производства и всей общественной жизни — рыночные отношения,анархия и конкуренция. Здесь важнейшим регулятором производства,социально-политической и духовной жизни становится сознательная,целеустремленная деятельность системы государственных инегосударственных учреждений и организаций. Эта система учреждений иорганизаций, возглавляемых Коммунистической партией, выступает каксубъект управления обществом. Н. у. о. не просто сознательная формауправления. Это — управление, при котором его субъект опирается нанаучно познанные закономерности общественного развития, учитываетспецифику их проявления в конкретных условиях. Управлять обществомнаучно — значит выявлять прогрессивные тенденции его развития инаправлять в соответствии с ними его движение, своевременно вскрыватьпротиворечия общественного развития и разрешать их, обеспечиватьструктурное и функциональное единство социальной системы. Главная задачаН. у. о. в том, чтобы достичь соответствия субъективной деятельностилюдей требованиям объективных законов, умелого использования объективныхусловий для достижения максимального эффекта. Общая цель управлениясоциалистическим обществом — оптимальное использование закономерностейсоциализма, организация и мобилизация человеческих, материальных ифинансовых ресурсов для решения задач коммунистического строительства.Основные принципы социалистического управления следующие: принципсистемности, комплексности, требующий тесной увязки решенияэкономических, социально-политических и идеологических проблем; принципединства хозяйственного и политического руководства; принципдемократического централизма, позволяющий сочетать плановоецентрализованное начало в управлении с широкой демократией,использованием инициативы масс, передовых коллективов; принциппартийности; принципы научности, объективности и конкретности, требующиеучета объективных закономерностей и их специфического проявленияв конкретных исторических условиях; принцип основного звена, отысканияиз множества задач основной задачи, решение которой позволяет решитьвесь комплекс вопросов управления; территориально-отраслевой принцип,согласно которому в управлении необходимо сочетатьадминистративно-территориальный подход с отраслевым, и др.В соответствии с этими принципами к работе аппарата управленияпредъявляются такие основные требования, как компетентность (знаниедела), деловитость (умение вести дело), сочетание научного иадминистративного подхода, систематичность, организованность и т. п.Управленческая деятельность при социализме носит подлиннодемократический характер; по мере движения к коммунизму к управлениюпроизводством, всей общественной жизнью будут привлекаться все новыемассы трудящихся. Вопросы управления затрагивают не только узкий кругруководителей и специалистов, но и все партийные, советские,хозяйственные организации, все коллективы трудящихся. Самым важным вуправлении является управление людьми, коллективами, поскольку люди —главный компонент социальной системы. В социалистическом обществеуправление людьми — это оптимальная организация их экономической жизни,труда, их общественной деятельности, воспитание их в духекоммунистических идеалов. С ростом и совершенствованием техники,углублением научно-технической революции возрастает и значениеуправления вещами, техникой, технологией, оно усложняется, качественноизменяется, первостепенное значение приобретает творческая деятельностьчеловека. Стоящая перед нашим обществом задача органического соединениядостижений научно-технической революции с преимуществами социализма,переход народного хозяйства на новый этап развития, когда на первый планвсе более выдвигаются качественные факторы, интенсификация общественногопроизводства требуют непрерывной рационализации всей управленческойдеятельности. Улучшение теории и практики планирования,совершенствование организационной структуры управления, усиление ролиэкономических стимулов, их правильное сочетание со стимуламиморальными, широкое применение организационной иэлектронно-вычислительной техники, автоматизированных систем,современных научных методов, все большее участие трудящихсяв управлении — таковы основные направления совершенствования управленияв развитом социалистическом обществе.